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盐业改革方案尚未定稿 取消专营最快还需两年

时间:2014-11-21 00:00  作者:IFE China   点击:

 “目前媒体曝光的第七版盐业体制改革方案均是征求意见稿的内容,毕竟没有最后定稿,一些内容是否还会变动不好说。”一位相关部委官员向《第一财经日报》表示,“因为其中一些内容还需协调,且需经上报、批准等程序,目前,这项工作是由发改委负责。”


    这位官员表示,按照现在的方案,未来盐务局应该会取消,盐业管理直接纳入食药监局范畴。对于盐务局摘牌后,人员的去向问题,前述官员表示“应该会根据人员的编制会有不同的安排。”


    长期以来,全国各地盐务局和盐务公司多为“两块牌子、一套人马”。盐业公司既是食盐和两碱工业用盐之外其他工业盐的经营者,同时又是盐业管理行政职能的政府管理部门。


    根据现在的征求意见稿,盐业体制改革方案内容包括六部分:一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系,确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规,实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。


    盐业改革方案征求意见稿共有20项内容,其核心是,到2016年取消特许经营,具体指从2016年起,废止盐业专营有关规定,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。2016年企业同时申请新许可证,2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动。


    按照这一“时间表”,意味着取消食盐专营,还将有两年的过渡时间。
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