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IHE第33届广州国际大健康产业博览会

The 33rd China (Guangzhou) International Health Industry Expo 2025

2025年6月12-14日

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政策速览|海南发布康养产业发展三年方案 打响海南“健康岛”品牌

时间: 2025-03-07
来源:海南省人民政府

3月4日,海南省人民政府办公厅发布《海南省推动康养产业发展三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》),在充分利用自然条件的基础上,进一步健全康养服务标准,完善服务功能,创新产业政策,培育一批康养示范项目,打响海南“健康岛”品牌,引领康养产业高质量发展。

《方案》任务要求

一、明确康养产业范畴,健全分类和标准体系

1、明确康养产业范畴、分类和项目目录:

建立康养产业统计和监测体系,推动将康养产业纳入经济社会发展统计范畴。

2、对康养产业项目实行分类支持:

根据自持比例和服务水平,将康养产业项目分为四类并给予相应支持。

3、分类开发标准和专项康养服务包:

围绕基地、产品、服务等康养产业内容,分类开发医疗康养、森林康养、气候康养、中医药康养、温泉康养、康养旅游、旅居养老等标准。每年制定2-3个相关标准、3-5类专项康养服务包,引领服务规范和质量提升。

二、加强业态融合,丰富康养服务供给

4、与“医”融合丰富专病专康服务

发展针对不同人群的专病专康服务,如“气候疗法”、黎苗医药及心理干预等,丰富康复护理服务,为企业拓展医疗服务领域提供机遇。

5、与“旅”融合丰富旅游康养服务

依托博鳌乐城先行区和各地健康产业园区,打造独具特色的医疗康养旅游产品。依托三亚国际中医疗养院和中医药健康旅游基地,开发中医药康养旅游路线。依托共享农庄、气候、森林等优势资源,丰富康养产品和服务。

6、与“居”融合丰富健康管理服务

推动医疗卫生机构与康养机构合作,开展差异化、市场化签约服务,发展社区医疗、居家护理等服务项目,并利用现有平台和技术开展健康检测等服务,为企业在居家康养领域的发展提供空间。

7、与“林”融合打造特色森林康养服务

海南将充分发挥森林资源的优势,为康养产业注入自然与生态元素,推动康养产业与自然环境的深度融合,打造具有海南特色的森林康养品牌。

三、供需双向发力,加强品牌培育和推广

8、突出“健康”元素,打造特色康养品牌:

打造“到海南畅呼吸”“到海南睡好觉”“森养海南”等系列特色康养品牌。分别培育10个以上医疗康养品牌项目、旅居养老品牌项目、品牌化康养服务包和特色康养旅游线路,为企业品牌建设提供方向。

9、利用旅游联盟等机制,优化康养旅游产品结构:

联合相关协会、航司、景区、OTA、新媒体等,优化现有康养旅游产品结构,针对不同人群、不同客源地,策划针对性的产品定制和主题营销,助力企业精准营销。

10、加强宣传推介,支持康养产业相关展会:

将康养旅游作为重点业态和产品,积极宣传推介。鼓励支持康养产业相关展会申报省级会展项目支持计划,支持康养基地参与各类展会活动。支持将符合条件的康养基地认定为劳模、专家、职工疗休养基地,将有关康养项目纳入工会疗休养范围。

11、开拓国际市场:

重点面向北欧、东欧、东南亚、中亚国家和港澳地区,开拓国际市场,吸引国际客源,为企业拓展海外市场提供机遇。

四、加强支撑体系建设,完善康养配套功能

12、建设海南康养产业发展综合服务平台

发挥资源集聚、供需对接、服务企业、宣传推介、项目投资等作用。助力企业提供差异化、特色化、个性化康养产品,实现康养服务需求和供给精准对接,推动医、康、养、游一体化、全流程服务和管理。支持行业组织和相关企业发挥牵头作用,整合盘活存量商品住宅等闲置资产,提供康养服务。

13、加强康养服务人才技能培训和认证

推动职业院校高标准培养康养服务人才。

14、建设全省气候康养观测站网

加强康养环境监测。

《方案》支持措施

一 加强规划衔接和用地保障

二 灵活供应方式和盘活存量资产

支持采取长期租赁等灵活方式供应土地,降低康养企业先期投资成本。

鼓励利用存量房屋建筑用于康养产业,允许盘活空闲商业用房等提供康养服务,符合条件的可适用过渡期政策。

在科学论证的前提下,鼓励利用存量商业用地、居住用地建设康养项目,为康养企业利用现有资源提供便利。

三 加强财政金融支持

统筹财政措施,通过新设或利用自贸港基金存量子基金,对符合条件的项目进行重点投资。

用好货币政策工具,支持金融机构向康养企业投放贷款,引导银行机构为康养企业提供融资服务,为康养企业解决资金难题。

四 支持完善健康服务功能

鼓励康养机构做实医疗健康服务,对于康养项目中的医疗健康功能部分,可按医疗卫生用地供应。

允许公立医疗机构与康养机构开展多种方式合作,通过多种方式将服务延伸至康养机构,为康养企业提供医疗资源支持。

来源:海南省人民政府

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